Hauptstadtzulage Berlin (TVL)

Wie hoch die Zulage ist und wer sie bekommt

Die Hauptstadtzulage ist ein fester Betrag von bis zu 150 Euro im Monat, unabhängig von Stufe und Gehalt. Sie steigt nicht mit den Tariferhöhungen: Die Erhöhungen 2026, 2027 und 2028 lassen sie unverändert (§ 4 TV Hauptstadtzulage).

Dazu zählen die Senatsverwaltungen, die Bezirksämter und die nachgeordneten Landesbehörden, unabhängig von der Tätigkeit. Voraussetzung ist ein Arbeits- oder Ausbildungsverhältnis zum Land Berlin nach dem TV-L, dem TV-L-Forst, den Ausbildungstarifverträgen oder dem TV Wiederaufnahme Berlin (§ 1). Wer bei einer Berliner Kommune nach TVöD oder beim Bund arbeitet, fällt nicht darunter. Für E 13 Ü, E 14 und E 15 sieht der Tarifvertrag eine Ausweitung vor, falls das Land die Zulage für Beamte per Gesetz auf A 14 und A 15 erstreckt. Welche Gruppe Sie haben, erklärt TV-L Eingruppierung.

Ticket statt Geld

Im Normalfall besteht die Zulage aus zwei Teilen: einem Zuschuss zum Firmenticket des Verkehrsverbunds Berlin-Brandenburg und dem Rest bis 150 Euro als Geld (§ 2 Absatz 1). Der Zuschuss entspricht dem, was Sie für das Firmenticket zahlen, höchstens dem Wert eines Firmentickets Berlin AB.

Wer kein Ticket möchte, beantragt die Zahlung ganz als Geld und verzichtet ausdrücklich auf den Ticketzuschuss (§ 2 Absatz 2). Ändert sich der Ticketpreis, ändert sich die Aufteilung, nicht die Summe von 150 Euro.

So gehen Sie vor:

1. Prüfen Sie, ob Sie das Firmenticket des VBB nutzen oder nutzen wollen. Dann ist nichts zu tun; der Zuschuss läuft über Ihre Bezügestelle.
2. Wollen Sie nur Geld, stellen Sie bei Ihrer Personalstelle schriftlich den Antrag nach § 2 Absatz 2 und erklären darin den Verzicht auf den Ticketzuschuss.
3. Kontrollieren Sie die nächste Abrechnung: Dort stehen Ticketzuschuss und Zulagenbetrag als getrennte Zeilen, oder nur der Zulagenbetrag.

Für Auszubildende gilt eine eigene Regel: Sie bekommen bis zu 50 Euro, aber mindestens den Wert einer Monatskarte für Auszubildende oder eines Firmentickets Berlin AB, auch wenn das mehr als 50 Euro kostet. Gezahlt wird höchstens, was Sie an den Verkehrsbetrieb zahlen (§ 2 Absatz 3).

Hauptstadtzulage bei Teilzeit

Bei Teilzeit bekommen Sie den Ticketzuschuss voll, den Geldbetrag aber nur anteilig nach Ihren Stunden (§ 2 Absatz 4). Mit Firmenticket ist die Zulage bei Teilzeit deshalb höher als ohne.

Für Zeiten ohne Anspruch auf Entgelt, etwa Sonderurlaub, wird der Ticketzuschuss mit 15 Euro weitergezahlt, mindestens in Höhe des Mindestarbeitgeberzuschusses; Sie müssen das Ticket dann kündigen. In Mutterschutz und während des Krankengeldzuschusses läuft der Ticketzuschuss weiter (§ 3).

Steuer, Sozialversicherung, VBL

Der Geldbetrag der Hauptstadtzulage ist steuer- und beitragspflichtiges Entgelt wie das Gehalt. Den Ticketteil beschreibt die FU Berlin als steuerfreien Zuschuss zum Firmenticket. Der Rechner behandelt beide Teile so und zeigt das Netto mit und ohne Ticket.

Was von den 150 Euro netto ankommt, hängt von Steuerklasse und Gehalt ab. Für E 9b Stufe 2 in Vollzeit:

Mit Firmenticket ist das Netto-Plus höher, weil der Ticketteil steuerfrei bleibt; wie viel, hängt von Ihrem Ticketpreis ab. Den geben Sie im Rechner ein; den aktuellen Preis des Firmentickets nennt der VBB.

Wer das Ticket ohnehin nutzt, fährt mit dem Zuschuss meist besser, weil dieser Teil nicht versteuert wird.

Die Hauptstadtzulage ist kein zusatzversorgungspflichtiges Entgelt: Sie erhöht weder den VBL-Abzug noch die Betriebsrente (§ 4 Absatz 2). Sie zählt auch nicht für die Jahressonderzahlung (§ 4 Absatz 3); die Sätze dazu stehen beim Weihnachtsgeld im öffentlichen Dienst.

Hochschulen und das Urteil

Ob die Berliner Hochschulen die Zulage zahlen müssen, ist strittig. Der Tarifvertrag gilt für Beschäftigte, die in einem Arbeitsverhältnis zum Land Berlin stehen. Die Freie Universität Berlin lässt die Anwendbarkeit des TV Hauptstadtzulage gerichtlich prüfen, schreibt sie auf ihrer Personalseite.

Stand der Dinge laut FU Berlin: Das Landesarbeitsgericht Berlin-Brandenburg hat die Verhandlung vom 13. Oktober 2026 auf den 5. Januar 2027 verschoben. Bestätigt das Gericht die Entscheidung der ersten Instanz, zahlt die FU rückwirkend ab 1. April 2025 und verzichtet auf die Ausschlussfrist des § 37 TV-L. FU-Beschäftigte sollen bis 30. November 2026 erklären, ob sie Ticket oder Geld wollen. Für andere Hochschulen gilt deren eigene Mitteilung; wir ergänzen das Urteil, sobald es veröffentlicht ist.

Wie lange die Zulage gilt

Der TV Hauptstadtzulage gilt seit 1. April 2025. Er kann mit drei Monaten Frist zum Ende eines Kalenderhalbjahres gekündigt werden, frühestens zum 31. März 2028 (§ 5). Bis dahin läuft die Zulage sicher weiter; danach nur, wenn keine Seite kündigt oder eine neue Regel vereinbart wird. Für Sie persönlich fällt sie weg, wenn Sie das Land Berlin verlassen, in E 13 Ü, E 14 oder E 15 aufsteigen oder kein Entgelt bekommen (bis auf den Ticketrest).

Sonderfälle und Vergleiche

Teilzeit

Teilzeitkräfte mit Firmenticket haben einen Vorteil: Der Ticketzuschuss wird nicht gekürzt. Bei 50 Prozent und einem Ticket für den vollen Zuschuss bekommen Sie also deutlich mehr als 75 Euro.

VBL

Weil die Zulage nicht zusatzversorgungspflichtig ist, bleibt der VBL-Abzug in Berlin derselbe wie ohne Zulage. Der Arbeitgeberanteil zur VBL steigt ebenfalls nicht.

Zulagen

Die Hauptstadtzulage kommt zu allen anderen Zulagen dazu, etwa der Wechselschichtzulage von 200 Euro ab Juli 2026. Hamburg hat mit der Hamburg-Zulage eine eigene Regelung für bestimmte bürgernahe Beschäftigte; für die anderen Länder gibt es keine vergleichbare Zulage.

Ost und West

Die Zulage gilt in ganz Berlin gleich, im früheren Ost- wie im West-Teil der Stadt. Die Ost-West-Unterschiede des TV-L, etwa bei der Zusatzversorgung oder der Wochenarbeitszeit, ändern an der Höhe der Hauptstadtzulage nichts. Auch Beschäftigte, die in Brandenburg wohnen und in Berlin für das Land arbeiten, bekommen sie, denn es zählt der Arbeitgeber, nicht der Wohnort.

Höhergruppierung

Wer von E 13 nach E 14 höhergruppiert wird, verliert die Hauptstadtzulage ab dem Monat der neuen Eingruppierung, denn E 14 ist nicht erfasst. Rechnen Sie den Wechsel deshalb vorher mit dem Rechner und mit Zulage durch: Das Plus aus der Höhergruppierung muss die wegfallenden bis zu 150 Euro ausgleichen, sonst bleibt netto weniger. Für Aufstiege innerhalb von E 1 bis E 13 bleibt die Zulage gleich, egal welche Tätigkeit Sie übernehmen.

Beamte

Für Beamtinnen und Beamte des Landes Berlin gilt nicht der Tarifvertrag, sondern das Besoldungsrecht des Landes. Der Tarifvertrag knüpft daran an: Erstreckt Berlin die Zulage für Beamte per Gesetz auf A 14 und A 15, wollen die Tarifparteien auch E 13 Ü, E 14 und E 15 einbeziehen (Protokollerklärung zu § 2 Absatz 1).

Rentner und Versorgungsempfänger

Der Tarifvertrag gilt nur für Beschäftigte und Auszubildende in einem bestehenden Arbeits- oder Ausbildungsverhältnis. Wer in Rente ist, bekommt keine Hauptstadtzulage; auch die VBL-Betriebsrente steigt dadurch nicht, weil die Zulage nicht zusatzversorgungspflichtig ist.

TVöD und Bund

Bundesbehörden in Berlin zahlen nach dem TVöD Bund; der TV Hauptstadtzulage der TdL gilt dort nicht. Dasselbe gilt für Träger und Einrichtungen, die nicht beim Land Berlin angestellt sind, auch wenn sie öffentliche Aufgaben erfüllen.

Deutschlandticket und andere Tickets

Der Tarifvertrag spricht vom Firmenticket, das der Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg anbietet. Ob Ihr konkretes Abo darunter fällt, entscheidet Ihre Bezügestelle nach dem VBB-Angebot; wer kein solches Ticket hat, bekommt die 150 Euro auf Antrag als Geld.

Rechenbeispiel

Eine Erzieherin in einer Berliner Landeseinrichtung in S 8a Stufe 3 arbeitet 75 Prozent und hat das VBB-Firmenticket.

1. Ticketzuschuss: voll, in Höhe ihres Ticketpreises (höchstens Wert Berlin AB; den Preis nennt der VBB).
2. Geldbetrag: 150 Euro minus Ticketpreis, davon 75 Prozent.
3. Hauptstadtzulage gesamt: Ticketpreis plus dieser Geldbetrag; ohne Ticket wären es 112,50 Euro.
4. Netto mit Zulage: 2.021,45 €.
5. Jahressonderzahlung: ohne Zulage berechnet.

Zweites Beispiel: Ein Sachbearbeiter in einem Bezirksamt in E 9b Stufe 2, Vollzeit, ohne Ticket. Er beantragt die Zahlung als Geld und bekommt 150 Euro im Monat, im Jahr 1.800 Euro brutto. Die vereinbarte Tabellenerhöhung am 1. Januar 2028 erhöht sein Gehalt, nicht aber die Zulage. Netto mit Zulage: 2.504,02 €.

Quellen und Stand

• Geltungsbereich, Höhe, Ticket, Teilzeit, Zeiten ohne Entgelt, VBL, Jahressonderzahlung, Laufzeit: TdL, TV Hauptstadtzulage vom 9. Dezember 2023, §§ 1 bis 5 (tdl-online.de, Tarifverträge, Berlin)
• Hochschulen, Gerichtsverfahren, Termin 5. Januar 2027, steuerfreier Ticketzuschuss: Freie Universität Berlin, Abteilung I Personal, Seite „Hauptstadtzulage FUB“
• Hamburg-Zulage, Wechselschichtzulage ab Juli 2026: TdL, Tarifeinigung vom 14. Februar 2026
• Ticketpreis: Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg (vbb.de), Firmenticket; den aktuellen Preis nennt der VBB
• Zuletzt geprüft: 15. November 2026